به گزارش نجواخبر، سید شمسالدین حسینی رئیس کمیسیون تلفیق بودجه ال 1402 در جلسه علنی امروز (چهارشنبه 10 اسفند ماه) قوه مقننه در جریان بررسی پیشنهاد مجتبی توانگر نماینده تهران درباره بخش درآمدی بند (ن) تبصره 6 لایحه بودجه سال 1402 ارجاعی از کمیسیون تلفیق گفت: متن پیشنهادی با متن کمیسیون تلفیق تطابق داده شد و مشخص شد با یکدیگر سازگار هستند، لذا ما به عنوان کمیسیون با آن موافقیم.
وی با اشاره به اظهارات نماینده دولت درباره این پیشنهاد اظهار کرد: چندین بار است که بحثهایی مطرح شده که دارای انعکاس رسانهای است، اما از نظر ما اشکالی ندارد و به آن اعتراضی نمیکنیم؛ نمیگوییم بودجهای که سال گذشته تصویب شد چطور از سوی دولت دور زده و کسری بودجه خارج از چارچوب قانون تأمین شد. چنین مسائلی را پشت تریبون بیان نمیکنیم که شما چیزی را مینویسید و چیز دیگری را اعمال میکنید.
رئیس کمیسیون تلفیق بیان کرد: چرا به گونهای صحبت میکنید که واقعیت را مغلوب کنید؛ ما کی گفتهایم دولت اجازه ندارد سود بازرگانی را تغییر دهد؟ اگر در متن پیشنهادی گفته شده بود حقوق ورودی یک درصد باشد، حق با دولت بود، اما باید یادآور شد دولت حقوقدان و قانوندان دارد و مردم نیز چنین مسائلی را به خوبی متوجه میشوند.
حسینی اظهار کرد: دو مؤلفه حقوق ورودی و گمرکی در اینجا مطرح است، حقوق ورودی عبارت است از حقوق گمرکی به علاوه سود بازرگانی، که حقوق گمرکی در اختیار مجلس است و آن به 4 درصد تثبیت شده است، اما سود بازرگانی در اختیار دولت است. مجلس به دولت اختیار میدهد، اما شما به خاطر اینکه نمیتوانید در درون دولت تفاهم کنید، میگویید این اختیار را به ما ندهید! این اظهارات تعجب آور است.
نماینده تنکابن در مجلس اضافه کرد:در اواسط سال گفته شد که حقوق گمرکی یکسری از کالاها از 4 به 1 درصد تغییر کند؛ چرا دو ماه گذشته آن را از 1 درصد به 4 درصد تغییر دادید؟ شما مگر قبول ندارید قانونگذار و سیاستگذار باید شرایط مطمئنی را برای تولید ایجاد کند، لذا نمیشود یک یا دو ماه 4 درصد در نظر گرفته شود و یک یا دو ماه دیگر 1 درصد؛ ما به قانون دوفوریتی که شما پیشنهاد دادید پایبند هستیم.
رئیس کمیسیون تلفیق گفت: دولت نمیخواهد حقوق ورودی کم شود، اما میتواند سود بازرگانی را تعیین کند، بنابراین اینکه میگویند درآمد دولت کاهش مییابد، حرفی غلط و غیرکارشناسی است، لذا تذکر میدهم دیگر این صحبت را تکرار نکنید. مگر دولت اختیار ندارد که سود بازرگانی را بالا ببرد؟ ما به شما این اختیار را میدهیم که حقوق گمرکی یک درصد باشد، اما حقوق بازرگانی در اختیار شما است و میتوانید آن را تغییر دهید.
بنابراین گزارش، افقهی نماینده دولت در این جلسه درباره متن پیشنهادی توانگر نماینده تهران گفت که این حکم در راستای تاکیدات رهبر معظم انقلاب برای حمایت از تولیدات دانش بنیان و جلوگیری از خام فروشی است، اما 2 الی 3 مشکل فنی دارد؛ ما دیشب در کمیسیون تلفیق توافق کردم، اما بخش قابل توجهی از آن سهواً یا به دلایل دیگر اعمال نشده است که مربوط به بخش ورودی مواد اولیه و واسطهای است.
وی تصریح کرد: بیش از 80 درصد واردات ما مربوط به مواد اولیه و واسطهای است، لذا سال گذشته به دلیل تغییر ریل و تسهیل نرخ ورودی، دولت درخواست کرد حقوق ورودی از 4 به 1 تغییر کند، زیرا تخمین زده میشد با حذف ارز 4200 تومانی تورم ایجاد شود؛ اکنون که نرخ ETS تثبیت شده، از سال 1402 حقوق ورودی مواد اولیه و واسطهای از 1 به 4 باز میگردد که با استناد به قانون مادر حقوق گمرک است.
نماینده دولت در ادامه افزود: با توجه به متن پیشنهادی اگر بند مربوط به حقوق مواد اولیه مجدداً از 4 به 1 بازگردد، دولت با چالش کاهش درآمدی حدود 42 همت مواجه خواهد شد و اگر 42 هزار میلیارد تومان از درآمد دولت در سال 1402 کاهش یابد، دچار مشکل خواهیم شد.
افقهی گفت: توافق ما بر این مبنا بود که بخش درآمدی که حکمی مترقی و برای جلوگیری از خام فروشی است، مورد توجه قرار گیرد، اما اکنون مشاهده میشود که در این پیشنهاد بحث تفکیک مواد خام و نیمه خام ذکر نشده و نباید فراموش کرد که آیین نامهها نیز باید توسط دولت تنظیم شود، همچنین با توجه به ایرادات فنی در این متن میتوان گفت باید به بخش دانش بنیانها و وضع عوارض نیز توجه میشد.